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王都:破除限購 為汽車消費“松綁”

發布:管理員瀏覽:1748編輯:2023-04-26 14:59:54

  日前,中國汽車流通協會會長助理王都發文,倡導“破除限購,為汽車消費松綁”。此外他還提到,“今天,取消汽車限購這種行政性措施,已經成為了包括政府、行業、消費者在內的全社會的共識。”以下為原文:

 不久前的全國兩會期間,關于取消北京汽車限購的討論,再一次成為社會各界熱議的焦點,引發各方關注和評論。汽車限購,本是一項在汽車消費快速增長超越城市承載力的背景下實施的臨時性行政措施,目的是緩解城市交通擁堵問題,然而從結果來看,治理擁堵的目標并沒有實現,反而嚴重抑制了大量的汽車消費需求。時過境遷,汽車市場進入存量競爭階段,產能釋放過度與需求相對不足成為汽車市場的主要矛盾,我們看到從中央到地方,各級政府都在想方設法出臺各類措施,來激活汽車消費潛力和釋放購買需求,以保持汽車市場穩定和支撐經濟的發展,而限購城市又恰恰是拉動汽車消費的重點地區,因此,調整汽車限購政策已經到了最佳時機。

  進一步說,這種行政性限制思維也到了不得不調整的時候,北京汽車限購實施長達12年之久,盡管在過程中措施出臺部門進行了多輪優化調整,但是細枝末節的改變解決不了根本性問題,治理模式仍然是在限購這個圈子里打轉,也客觀上形成了一幅奇特的錯位景象,使得原本治理擁堵問題演變為異常復雜的綜合問題。這其中,有政府部門的壓力與無奈,也有老百姓的吐槽和期盼,甚至形成有車群體和無車群體之間的激辯,圍繞一副車牌產生的各類地下交易層出不窮,驚訝的同時也令人唏噓,限購措施帶來的負效應是巨大的,既不利于提振消費,也不利于社會公平。以北京為例,家庭為單位申請新能源車需要排隊5年時間,個人申請新能源汽車指標則需要排隊約19年時間,燃油車的每一個有效編碼的中簽概率約為1/2000。作為超大型城市,寄希望于通過簡單的限購來解決交通擁堵問題顯然是十分困難和不符合實際的,也有悖于現代城市治理理念,最終還是要依靠基礎設施建設和變革出行方式,只有解決了交通擁堵問題,限購的大門才能打開。

  從政策上看,近年來有關部門相繼出臺了一系列推動放開汽車限購的要求,2022年,在國務院辦公廳印發的《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》就已指出:更多通過法律、經濟和科技手段調節汽車使用,因地制宜逐步取消汽車限購。當前,我們國家正在加快構建“雙循環”新發展格局,中央經濟工作會議也明確提出要著力擴大國內需求,把恢復和擴大消費擺在優先位置。可以說,黨中央、國務院高度重視汽車消費,支持汽車消費也成為恢復和加快經濟發展的應有之義。在消費領域存在的妨礙消費需求釋放的限制政策,應當堅決破除。比如,限遷政策曾經也是汽車領域一個影響巨大的限制性政策,但在政府、社會和行業的共同努力下最終得以取消,極大地拉動了二手車市場的發展,為構建全國統一大市場奠定了堅實基礎,今天,取消汽車限購這種行政性措施,已經成為了包括政府、行業、消費者在內的全社會的共識

  從技術來看,大數據、云計算和物聯網技術迅猛發展,同時,城市的公共交通系統和配套基礎設施經過多年發展已取得長足進步,已經完全可以支撐通過動態調控汽車使用強度和流量的方式來解決擁堵,建立城市智慧交通網已經具備了實施條件。如果說實施限購是當時情況下不得已而為之的無奈之舉,那么在實踐中摸索了十余年之后,在軟硬件技術和城市配套發展到較高水平的當下,理應拿出更為科學和經濟的城市交通長效治理方案。就是要從限制汽車的購買轉變到調節汽車的使用,讓每一位為城市發展做出貢獻的市民都能夠有機會擁有汽車,使其可以完整享受法律賦予的合法權益,既維護了社會的公平,也促進了市場的繁榮。汽車作為大宗消費,是消費領域的頂梁柱和壓艙石,人們對美好生活的向往和出行需求的增長,讓汽車市場有著潛力巨大的發展空間,而很關鍵的一個重啟因素就是北京這樣的具備更強購買力的都市圈汽車消費的發力,能夠讓市場形成強大的內生動力。而且,通過更優的方式來治理擁堵,取消汽車消費限制,實現交通科學化管理,不僅能大幅減輕政府部門管理成本,同時能夠有效促進汽車產業發展,還能滿足消費者對美好汽車生活的需求,帶動金融、保險、旅游、餐飲等相關行業增長,一定會是多方共贏的良好局面。

  回顧汽車限購這十余年,就像是一雙無形的手掐在汽車市場的脖子上,限購實施的時間越長,這雙手掐得就越用力,轉眼間我們已經來到了2023年,當人們發現市場快要窒息的時候,只有放開手才能使其恢復活力,才能讓消費者重拾信心。汽車不僅在國民經濟發展中起著舉足輕重的作用,更關系到千家萬戶的獲得感和幸福感。習近平總書記在2022年新年獻詞中的曾這樣說:“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。”我們相信有關政府和部門將會以更大的勇氣和智慧踐行為民服務的初心,換一個思路解決交通問題,拿出科學治理擁堵的辦法,扎實辦好這件民生大事。其實,也不妨可以選擇在某個城市先行先試,摸索出經驗后再全面推廣。

  希望放開汽車限購的這一天能夠真正到來,也希望這一天能夠早日到來!(文/中國汽車流通協會會長助理 王都 編譯/汽車之家 陳浩)


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